鼓励电动汽车充电设施进社区
4月21日~29日，第十五届上海国际汽车工业展览会如期举行，91款新能源汽车隆重亮相。而在上海车展举行期间，上海市发展改革委等7部门联合发布的 《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展暂行办法》（以下简称《办法》）同样吸引了业界关注的目光。该《办法》明确指出，私人用户可通过自建、委托代建等方式建设自用交流充电桩，而自用充电设施按照居民电价收费，可享受峰谷电价。
鼓励车主自建充电设施
作为国家确定的首批新能源汽车试点城市，上海一直走在我国新能源汽车推广的前列。去年底，上海市出台了《上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》，直接购买新能源车的个人可享受价格和车牌“双重”优惠。在价格上，对于插电式混合动力乘用车补助3万元/辆，纯电动乘用车补助4万元/辆，汽车生产企业按照扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户。如果加上国家对购买新能源汽车6万元/辆的补贴，每辆车享受补贴在10万元左右。
同时，在私车牌照方面，将由上海机动车额度审查部门免费发放专用牌照额度，再由车辆管理所核发专用号牌专段号码。
在上海的机动车牌照进入“拍卖”时代以后，这样的免费上牌的政策无疑会有更强的竞争优势。
该《办法》指出，为确保安全可靠充电，私人用户应使用充电设施为电动汽车充电。鼓励充电设施建设运营单位深入住宅小区为私人用户建设充电桩设施，私人用户也可通过自建、委托代建等方式建设自用交流充电桩。
私人用户在住宅小区有固定停车位的，小区物业、业委会应支持、配合建设充电桩。
鼓励充电设施建设运营单位到电动汽车用户所在单位建设充电设施，用户所在单位也可采用自建或委托代建等方式建设专用充电设施。在停车场地条件允许的情况下，用户所在单位应支持配合建设充电设施。
该《办法》指出，用户在购车时，可向汽车经销商提出1~2个公共区域充电设施建设地点建议，汽车经销商应定期向交通和道路主管部门反馈公共区域充电设施建设需求，上海市能源主管部门应会同交通、规划国土资源部门在编制区域充电设施发展规划时综合考虑。
配套设施建设应提前规划
充电设备进社区已不是新问题，充电设施的不完善一直困扰着电动汽车的推广。由于续驶里程有限，一些消费者在购买电动汽车之前，往往会有顾虑。
据了解，截至去年9月，上海市共建成各类充换电站12座，充电桩890个，但这些充电桩主要分布在商业网点、办公基地、政府机关和公共停车场等公共区域，尚无充电桩真正进入社区。
在今年初的上海市“两会”期间，上海市人大代表、上海大众汽车有限公司董事、总经理张海亮就曾提出“新能源汽车能否推广，直接取决于配套设施是否跟得上。”而全国清洁汽车行动协调领导小组办公室专家组组长王秉刚在今年初也曾撰文指出，“电动汽车基础设施建设应以‘节能与新能源汽车产业规划’为指导。需要进一步明确基础设施建设的一些原则与实施细则。”而上海市的此项《办法》则是其呼唤的政策细化的重要部分。
在接受记者采访时，王秉刚表示，充电不便与价格偏高、续驶里程短是当前电动汽车推广面临的三大问题。
而随着技术的进步与政府补贴力度的加大，充电不便的问题日益凸显。
虽然政府与电网企业对充电装置建设全力支持，但在王秉刚看来，这不仅仅是电动汽车行业的问题，更是城市规划及社区管理的问题。“像一些旧的社区，本身车位就很紧张，如果再建充电装置可能并不现实，更不用说还存在的产权问题。”王秉刚表示，政府应该加强规划，特别是对新建的社区。“在建设时，应提前规划，预留好线路和空间，建设一些集中的充电设备。”
电价标准还应明确
除了是电动汽车领域的资深专家，王秉刚本人也是一位电动汽车的私家车主。
两年前，他在北京自家小区的停车位建设了一个充电桩。通过实践，他显然已是充电设施进社区的受益者。
据其介绍，他所使用的电动车完全充满电需10小时左右，每天晚上，他都会给自家的电动汽车充电。由于并不是每天都会把电池电量耗尽，“充起电来还是很方便的。”在其看来，使用电动汽车的成本远低于传统燃油汽车。“与上海的峰谷电价不同，我这边的电价是按商业用电来算，每千瓦时一块多，抛开维修费用、电池损耗不计，成本只有燃油汽车的五分之一左右。如果是按居民生活用电计量的话，成本则更低。”然而，由于国家尚未确定具体的电动汽车充电电价标准，各地电价标准并不一致。王秉刚建议，国家应尽快出台标准，“最好是全国统一的电价标准。”除此之外，王秉刚表示，一些私家车主会用普通的插线板私拉线路进行充电，存在一定的安全隐患。充电装置进社区则会避免这一问题出现。
在此次发布的《办法》中指出，“鼓励电力等企业发挥技术、管理、资金、服务网络等方面的优势，组建专业的充换电设施建设运营公司。”记者从上海市电力公司了解到，该公司去年已成立了专门的充电装置服务公司，相关工作也已在积极开展。（消息来源： 中国电力新闻网）