为提高投资效益，促进电网可持续发展，需要进一步加强电网规划和建设管理，努力降低电网建设工程造价。提高电网建设投资效益的系统性强、涉及面广、管控工作复杂；其电网规划水平、项目设计水平、建设环境、建设市场、负荷性质、社会发展、市政配套和规划等因素都对电网建设投资产生重要的影响。

经过“十一五”以来电网建设工作的总结，对于目前正在进行的“十二五”建设以及下一步的“十三五”电网建设，我们有必要调整电网规划和建设的思路，实现发展电网、提高投资效益的目标。

1、转变规划理念，满足现代电网和企业发展的要求。经过“十一五”以来电网建设的不断实践和电网的发展，电网规划正在从“重规模、重速度”的状况逐步转变为“重效益、重质量”的理念。用于规划的基础资料全面、准确、科学、量化，兼顾发展和效益的有机结合、远期和近期结合、计划外建设和严格的规划管控相结合。

2、坚持电网规划滚动修编机制。紧密跟踪地区经济社会发展的形势，准确掌握地区规划调整的最新情况，不断优化调整电网结构和项目建设时序。

3、与供电区域的政府建立规划同步修编工作机制。规划的站址、线路走廊在地区各级规划中有效预留。要结合电网结构、地区规划和拆迁赔偿等综合因素开展规划布点和布线工作，尽可能缩短线路路径、减少赔偿费用，降低投资额度。

4、注意保护和充分利用退运线路、退运变电站等资源。电网规划阶段，确定网架结构和变电站站址时，要充分利用退运线路、退运变电站等资源；通过进行投资分析，考虑退运站址和线路保留的可行性。

5、简化变电站主接线结构和设备配置。随着“十一五”以来电网的不断完善和装备制造水平的不断提高，科学合理地简化变电站主接线、进出线间隔、二次设备配置等已经成为可能。 

6、提高电网项目开工安排的科学性，对拟列入年度开工的项目要进行外部建设条件分析，对外部建设条件不成熟的项目不予列入年度开工项目。对于电力管线预埋工程，要尽量结合市政道路的新建、改扩建或业扩工程同步实施，减少破路赔偿费用。

7、电网项目在可研设计阶段，要积极推行全寿命周期管理设计理念，贯彻执行国家电网公司“安全可靠、合理造价”的原则，处理好建设工程造价、供电可靠性、生产运行费用之间的相互关系，合理控制工程投资。

8、要加强变电站选址和线路选线方案论证，在可研设计中应对变电站站址、线路路径进行多方案技术经济比较。变电站选址应充分考虑进出线便捷、合理，线路路径应充分考虑可实施性，积极争取建设环境有利的站址和线路走廊。对工程造价影响较大的关键环节要进行深入论证，提出推荐意见。

9、要优化设计方案，进一步提高设计水平。对于变电工程要优化建设规模、总平面布置、设备选型、基础选型等设计方案，严格控制变电站占地和征地面积，对于线路工程要优化线路杆塔设计、杆塔排位、基础形式等设计方案，降低塔重、基础混凝土和钢材耗量，最大限度减少拆迁赔偿量。

10、密切与市、县规划部门和建设管理部门的协调。电力公司要与所在市县共同建立电力规划和实施的管理机构，在规划和建设审批、赔偿标准的制定、市政建设的配合等方面，取得政府的常态支持，确保电网建设规划能够顺利实施。（城东供电分公司  冯倩 罗宏生）