广东省佛山市电力行协开展诚信体系建设的经验与成果

        佛山市电力行业协会在中电联诚信办的指导下,根据《电力行业信用体系建设指导意见(2015-2020年)》(中电科技【2014】255号文)工作要求,在地方政府有关部门、协会支持下,从引导行业会员企业自律出发,以电力企业信用评价为重点,全面推进电力企业信用建设,积极推进电力供应商企业诚信建设,加大与周边城市的诚信业务合作与扩展,加强电力行业诚信道德教育和宣传,提高企业诚信意识和履约能力,规范行业市场秩序和竞争行为,促进行业健康和发展。

        三年来,协会在156家企业会员中大力开展电力企业信用评价工作,共计49家企业获得A级及以上诚信等级,接近会员总数三分之一(其中28家获得AAA等级,18家获得AA等级,4家获得A等级)。其中:2015年就有11家企业单位通过协会的培训、辅导、资料初评推荐申报,在本地区电力行业形成良好“电力诚信”氛围环境。

一、诚信体系建设的主要成果:

         1、精心组织策划,抓好落地措施工作。

         利用各次会议机会向企业会员宣传电力企业诚信体系建设,组织会员单位有关人员,聘请诚信建设专家专题讲座、讲解诚信建设工作的意义。借助协会网站主页开设专题栏目,指导企业开展信用评价申报工作等一系列的措施,为会员企业提供诚信体系建设和信用评价的咨询服务,公布信用评价工作流程、公示信用评价结果、推进信用评价结果的应用,促进信用评价成果共享。另一方面,利用报纸、广播等其它新闻媒体,全方位向社会及会员企业宣传诚信体系建设的意义和作用。在佛山日报对2015年佛山电力行业获得信用评价AA级及以上的35家信用企业进行公开宣传报道,扩大提升了信用企业的知名度和影响力,同时也让全社会充分认识诚信建设和信用评价的重要性。

        各会员单位对申报诚信等级热情高涨,2016年有18家会员单位提出诚信等级申报意向,经协会筛选后组织5家会员单位申报。除5家佛山地区的会员单位外,珠海、江门行协也组织了6家会员单位参加申报,协会诚信体系建设进展喜人。

        2、供电企业首次参评。

        协会努力动员了会长单位、直属特大型国企的佛山供电局参与了电力企业信用评价工作,佛山供电局领导层的高度重视,组织全局上下一致认识信用评价工作的重要意义和作用。专家组全面肯定了佛山供电局的企业信用水平,特别是在供电可靠性,客户满意度等方面的突出成绩。

        3、电力设备制造企业申报有所突破。

        协会优先挑选规模较大、资质等级高、实力较雄厚的设备、施工企业主动上门走访,灌输诚信建设的意义。评价中心负责人连同区局工作站长主动对2家设备企业会员进行上门申报辅导,指导申报企业按进度完成企业自评报告和申报资料整理编写工作,最终促成2家设备企业会员成功申报。

二、其他诚信体系建设工作开展情况

       1、地方政府推动与协会共同互动出成效:

       2015年5月份,市文明委下发了《佛山市推进诚信建设制度化实施意见》。协会藉此契机,与政府“信用佛山网”有效连接和公布,公布了30家获得2A以上诚信企业红名单,并同步在佛山日报刊登,加大“诚信电力”的品牌宣传和推介

       2、协会积极主动加入佛山市政府组织的佛山市企业诚信联盟,创造条件取得佛山市工商局、消委会认可,获得了在协会设立电力消费维权投诉站的资格,聘任了12名佛山市电力行业消费维权专家。

       3、参与政府主导的诚信联盟,积极推动“信用佛山”建设6月中旬佛山市文明办与诚信促进会组织一场大型的诚信建设宣传户外展示活动,协会选派3家获得3A评价的电力企业向社会、广大市民介绍“诚信电力”建设的经验和心得体会,充分宣传展示了诚信电力企业形象。12月,协会获邀参加了广东省电气行业、广东省信用研究会联合举办的“诚信经营”示范创建活动启动会议,会上协会会员单位代表作了创建“电力诚信”品牌的经验介绍。

      4拓展区域合作。中山、珠海、江门等市电力行业协会已参与并开展了由该中心组织的电力企业诚信评价工作。目前已经有4家珠海市、2家江门市的电力企业信用评价工作,并获得较优评价。下一步,积极加大与深圳特区、广州等市电力行业协会的交流和沟通,扩展业务合作。广东省电力行业协会也确定将佛山行协的诚信建设经验向全省行协推广,将佛山行协在诚信体系建设的经验在省行协期刊上报道。

       三、关于对诚信体系建设后采信应用的建议:

        诚信体系的建设除促使企业主动申报诚信等级外,还应在尽力推进诚信评价结果的应用,加大采信政策和措施落实,提高诚信体系建设的含金量。具体措施包括:

       1、建议政府建立多方联动惩戒机制,解决监督执行到位问题。地方首创率先出台的“构建诚信、惩戒失信”惩戒制度的实施细则,目的在于明确责任和细化措施,切实将联动责任落实到位,真正促进佛山诚信体系建设。

        2、建议政府探索诚信与绩效考核挂钩机制。国资委根据《2015年佛山市建设社会信用体系工作要点》,把“诚信立企”作为经营守则,让做得好的企业得到激励,做得差的企业得到惩戒,可以共同构建信用佛山良好格局。推动各级政府在政府采购、招投标、招商选资、扶持企业等活动中采用信用评级产品,带动全社会对信用评级的重视。

        3、拟与会长单位协商,将诚信评价结果应用到佛山供电工程招投标及物资招投标中:对具备相应诚信等级的企业给予适当加分。

        4、多渠道加大“诚信电力”的品牌宣传和推介

        (1)借助政府“信用佛山网”有效连接和公布诚信企业的红、黑榜,建立畅通公示、公布的长效机制;

        (2)本地主要报纸、电台广播等新闻媒体集中公布全年获得信用等级的企业经验,扩大提升了信用企业的知名度和影响力,同时也让全社会充分认识诚信建设和信用评价的重要性;

        (3)在协会及主要会员单位的网站主页专题公示信用评价结果,通过行业协会平台、供电系统内、汇源通等系统向社会用户和会员单位推荐,同时展示更多有关诚信建设征信和采信的信息,更方便信用评价工作的开展。