抓好电力生产企业的统计工作,全面、客观、准确、及时地反映电力企业的能源生产消耗情况,是电力企业了解生产状况、进行技术改造以节约挖潜和提高经济效益的重要手段,同时也对电力行业统计工作提出更高的要求,下面就自己多年来在电力企业从事统计工作的实践谈一些自己的想法。
一、做好电力统计工作,首先要有统计观念的更新。
统计观念的更新着重体现企业能源统计“为谁统计”的问题。为做好电力企业能源统计工作,我们需要在观念上有哪些更新呢?企业统计是为谁统计呢?在计划经济时期,企业统计作为计划经济的附带部分始终是官方统计的基层报表单位,其服务对象是政府。计划经济时期官方统计和企业统计服务的对象是一致的,都是以政府为主体。服务的目标都是为国民经济提供不同层次的统计资料,为政府提供经济调控中所需要的经济运行总量与结构变动、以及经济运行状态的统计信息。进入市场经济,尤其是“厂网分开、竞价上网”的逐步实施,电力企业已逐渐地成为独立的经济实体,经济行为已不再是听命于政府的指令,已经具备了独立性和主体利益追逐性。因此,企业统计目标也适应其变化,全方位为企业管理者及时、准确提供掌握电力行业和电力企业生产经营的有关信息,如果没有科学的统计依据,从企业本身而言,各项管理就如空中楼阁,虚而不实,管理过程中就不能很好地找到切入点。因此,做好统计工作,对电力企业的经营管理具有重要意义,除了向上级统计部门提供数据以外,更重要的是为企业管理层决策提供科学可靠的依据。
二、做好电力统计工作,统计管理体制要适应工作需要。
长期以来在电力企业中,各种统计业务分别由不同的部门负责,分别向主管领导呈送并对外报出。这种管理体制及运行方式存在着诸多弊端。如没有一个专门的部门从企业适应市场竞争的多侧面多角度、从经营管理的全方位来综合考虑企业需要的各种统计信息,更谈不上对企业目前搜集汇总的各种统计信息进行更高层次的配套综合分析,即使企业各部门之间也难以实现有效的信息交换与共享。针对这些问题,加强企业统计工作应从以下方面入手。
1、设立综合统计部门并明确其职责。个人认为,中型以上电力企业,都应设立综合统计机构。如果企业从精简机构提高效率的目的出发,不设独立的统计机构,那么也应在其他机构中设立综合统计岗位,明确其职能,并使其保持相对独立性。
2、明确各个职能部门的统计职能及责任。在现代企业中,无论是直线职能制还是事业部制,对企业发展至关重要的统计信息都决不仅限于计划统计部门内部。如劳资部门掌握机构人员数字,基建部门掌握投资数字,技术部门掌握技改数字,营销部门掌握销售数字等。因此,为确保企业统计资料的系统性完整性,应该在各部门的工作职责中明确相应的统计责任,要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告,要特别重视一些被忽视的部门的信息。
3、将统计信息自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行。这种信息运行方式应该包括三个层次:一是各种基础信息由各基层单位(如班组、岗位)向各职能部门运行,满足各职能部门的汇总需要;二是各职能部门的专项信息向综合统计部门横向运行,满足其综合对比及分析研究的需要;三是经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门向企业领导、各职能部门及基层单位多向运行,分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。
4、培养具有创新精神、改革意识的高素质统计队伍。随着电力企业统计工作的发展,迫切需要具有改革意识、现代化知识、高素质的统计人员从事企业统计工作。现代电力企业统计人员应具备基本素质是:具有现代统计专业知识和理论基础知识;具有电厂生产工艺流程基础知识;具备熟练的计算机操作能力、信息处理能力和网络运用能力;具有迅速适应新的统计指标要求的能力;具有敏锐的洞察力和分析能力。
三、做好电力统计工作,要科学设置和及时完善指标体系。
电力企业统计指标的设置必须要适应电力企业管理的需要,企业管理需要什么,就统计什么,企业管理何时需要,就应何时想方设法去统计。电力统计指标的设置要立足于满足上级各业务部门需要的同时,要注重企业统计核算和经营决策方面的需要。根据电力企业的特点,本着充分体现电力销售状况,成本降低,盘活资产,提高科技含量,促进企业提高经济效益和经济运行质量的原则,建立健全电力企业统计指标体系。如反映售电量增长率的指标、反映售电量结构的指标、反映市场占有率的指标、反映产品获利能力的指标、反映产品用户的指标、反映人力资本的指标等等。随着电力行业的不断发展,原有的统计指标体系在一定程度上已不能适应企业自身的发展要求。科学设置和完善指标体系,已成为企业统计工作的当务之急。我们必须根据企业管理需要设计企业统计报表和指标体系,要克服贪大求全的作法,处理好宏观与微观、需求与可行的关系,删繁就简,讲究高效务实。如大中型科技统计中,科技人员按职称学历分组中再按性别分组,科技项目按项目统计人力、物力、财力等这类指标企业微观管理都不需要、宏观管理又无多大作用的要坚决删除。企业增加值核算,从生产法角度核算,核算很完备的大型企业都很难满足其核算要求,改成分配法核算于企业核算有利,于统计数字质量有利。
在具体设置和完善指标体系时,应当遵循以下原则,既满足国家宏观的要求,也要满足企业微观的要求。一是全面性原则。指标体系的内容应包括企业业务发展状况,企业运营收入、效益和投资情况,企业人力资源以及当地社会经济等方面的信息,并且尽量使指标按市场要求细化;二是规范性原则。指标体系应从指标名称、指标概念、统计口径、审核关系、取数来源等方面进行统一规范和要求,力求指标设置更加科学化;三是及时性原则。随着企业生产规模的扩大,节能环保等新技术的不断应用,要对指标体系及时进行调整。如现在大部分电厂上了脱硫设备,那么脱硫系统有关的各项统计指标应及时追加到电厂自身的统计指标体系中去,对于分析脱硫系统对于厂用电率的影响以及其他原材料消耗从而计算出度电成本上升幅度提供重要的依据;四是客观性的原则。指标体系要能客观有效地反映本企业在建立现代企业制度过程中和市场经济条件下的经济效益、市场竞争能力、主要业务的发展前景等重要信息。
四、做好电力统计工作,数据质量是生命。
统计数据质量控制的原则应当是全过程的、全员参加的、以预防为主的数据质量控制。首先,统计数据质量控制要贯穿于统计工作的全过程。每进行一步,都要对已完成的工作进行检查、对已发生的差错及时进行纠正,做到层层把关,防止差错流入下一个工作环节,以保证统计数据的质量。其次,参加统计数据质量管理和控制的人员应当是全面的。全体统计工作者都要树立数据质量意识,各个主要的工作环节都要落实专人负责。统计数据质量的好坏,是许多工作和许多统计工作环节质量的综合反映,牵涉到统计工作的所有部门和人员,因此,提高数据质量需要依靠所有统计工作者的共同努力,决不是单纯靠某一个部门或少数人所能搞得好、抓得了的。在电力统计工作中,由于电厂统计工作大部分原始数据来源于现场的各种计量表计,现场抄表工作大部分是由运行岗位人员完成,各个班组之间,各个抄表人员之间的穿插交接,往往易造成人为数据误差。这要求综合统计人员要能够及时发现这种人为误差,及时进行核查并消除原始数据误差以保证月、季、年度汇总数据的准确。只有人人关心数据质量,大家都对数据质量高度负责,产生优质的统计数据才有坚实的群众基础。因而,统计数据质量控制要求把差错消灭在它的形成过程中,做到防检结合,以防为主。这就要求有关人员在质量控制中具有超前意识,抛弃那种出现了统计数据问题才想办法解决问题的被动的局面。实行全员性的质量控制,就要把统计数据质量目标及其关键交给广大统计工作者,落实到每个工作岗位,使每个岗位都有明确的工作质量标准,做到合理分工、职责明确,职责越明确,数据质量控制就越有保证。
五、做好电力统计工作,统计信息网络建设是平台。
随着现代信息技术的飞速发展,信息网络时代已经进入到各行各业,并发挥了越来越重要的作用。企业统计应充分利用信息化技术的优势,建立健全统计信息网络,实现主要统计数据的及时更新,加快企业统计信息网络与部门统计网络的连接,实行企业联网直报,使统计信息既可及时地为政府和行业统计部门提供必要的统计资料,满足国家和行业的统计需要,又可立足本企业,建立适合本企业特点和市场需要的数据库与内部报表,及时反映本企业的业务发展和经济效益情况。这就要求企业统计信息系统必须做到规范、统一。通过统计信息数字化使电力统计得以规范化、标准化,从而有利于统计数据的集成、传输和处理等。这就要求电力企业建立起以数字方式存储的统计数据库,以利于查询及管理,将统计信息作为一种资源充分挖掘。一方面要建立起政府统计与企业统计之间的信息传递机制,这样不但有助于政府对社会、企业信息资源的收集,而且有助于企业获得大量的外部信息。另一方面,还要建立起社会统计咨询机构与企业之间的信息传递机制。社会统计信息咨询机构可以为企业进行专门调查,向企业反馈更加充分确切的信息,这样更加有利于电力企业的策略选择。同时,社会统计咨询机构也可以通过这种信息共享机制,从电力企业那里搜集更多的信息资料,为其他使用者服务。总之,企业应充分运用现代科技管理水平和计算机技术,广泛收集信息,加快信息处理、传递和反馈速度,进一步提高统计数据质量,加快统计信息的传递与应用,强化企业统计信息决策功能。目前,政府统计部门的信息网络和企业的信息网络建设都很快,但现在还是两条互不交叉的平行线,即使有交叉也只停留在报报表的单向交流上,政府统计网站为宏观决策考虑的多,为企业服务的少,如何利用政府统计网站为加强企业间的信息交流、信息发布、信息查询是统计部门应高度重视的问题,如果企业与政府之间真正实现互联互通和信息共享网络,企业所需的大量信息,能从统计渠道取得,政府统计服务于社会的作用得到充分发挥,企业统计的功能也会增强,地位也会提高。
六、做好电力统计工作,统计分析是关键。
建立科学的统计分析方法,统计分析是统计工作的最后一个环节,也是最重要的环节,统计分析做得好,可以成为统计的重量级项目。在统计分析过程中,既要重视定性分析也要重视定量分析。统计分析工作做得怎样,也就是看我们对外部信息和内部的信息消化分析的程度有多高。现在,大多数企业只搞事后统计,统计分析只是简单的说明,缺少对外部市场信息的收集、整理和加工分析,不能为企业决策提供参考,难于通过统计控制和协调企业与环境的平衡,达到企业在变化着的环境中协调发展的目的。统计人员应不断适应日益变化的新行势、新环境,从片面重视为各级部门上报统计数据的“报表型”统计,向为企业领导经营决策提供全方位、多视角有决策价值的“参谋型”转变,经过统计分析,使统计数字发生质的变化,用缘于统计数字的统计分析指导决策。才是统计分析的真正目的。
以上是本人对电力企业统计工作的一点肤浅的认识,旨在积累经验,为企业管理做出更大、更快捷的贡献。相信广大电力统计人员主观上的勤奋加上客观工作条件的改善,统计工作受重视,充分发挥其“信息”、“咨询”、“监督”三大职能,为企业领导决策提供科学依据,必将使企业管理水平迈上一个新台阶。(静海热电厂 孙康)