刘巍 侯艳红

在现代社会中，电能是工业、农业、交通和国防等各行各业不可缺少的动力，也是人们日常生活须臾不可离开的能源。电能已像粮食、空气和水一样，成为支撑现代社会文明的物质基础之一，社会文明愈发达，人类的生产和生活就愈离不开电。因此，电力是国民经济的一项基础产业。而对电力企业的安全生产也提出了新的课题，企业要生存、发展必然要讲效益，安全生产是实现企业最大效益的基础，发生电力安全事故必然减少对外供电，增加各种费用支出，其结果造成企业成本上升、效益下降，同时职工的的生命和健康也得不到保证，家庭幸福收到威胁。所以搞好安全生产是电力企业最大的经济效益、维护职工根本利益、实现企业和职工家庭和谐、稳定的基础。

安全是电力企业永恒的主题，离开安全就无法生产，更谈不上经济效益。班组是实现安全生产的载体，更是加强企业管理，搞好安全生产，减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键。当前由于大环境、大形势的改变以及人、机、环境安全生产三要素的动态性，安全管理中的新问题不断出现，这就需要我们在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新，以应对各种因素带来的问题。

（一）安全责任传递机制不到位

在安全面前企业负责人战战兢兢，如履薄冰。其实，最应该懂得珍惜生命的应该是员工自己，三不伤害里包括了不伤害自己,可是一些员工切竟然认为安全责任有领导扛着，从而放弃了自己的安全责任让责任上移，安全责任得不到有效的传递，违章作业致使隐患不断，事故频发。

（二）安全生产执行不到位

大部分电力班组的地理位置因供电需要分布偏离本部这就容易造成1.远离竞争氛围，降低班组成员的上进意识；2.上级部门直接管理不便；3.上级下达文件精神的执行效果明显下降等。使得班组的整个管理直接与班组长的综合素质要求更高、压力更大，尤其造成班组执行力管理率不高。变电站工作是一项长期循规蹈矩的生产活动，本身较为枯燥乏味，再加之无责任心，工作中会出现马虎、凑合不在乎和应付现象。

（三）安全生产现场全过程管理不到位

电力企业的安全，每个人都有否决权，任何一个环节出问题，都会给企业的安全生产造成不可挽回的影响。作业现场未对作业进行危险源分析及预控，作业人员自我保护意识缺乏。纵观电力企业安全事故种种目前电力企业班组现场管理依然还存在很多漏洞1.人员的安全思想不到位；2.现场的工作环境混乱；3.组织开展某项工作时无计划、措施，对突发事件的应急处理能力较差；4.施工过程中缺乏现场安全检查，考核不到位；5.对特种作业人员的安全教育培训不到位；6.经常性的违章作业。

（一）创新工作方法认真落实班组岗位责任制

有一句老话“一个和尚挑水吃，二个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”之所以会出现这种局面，问题的症结因为责任不明确。现在又有三个和尚新说：有三个庙，这三个庙离河边都比较远。怎么解决吃水问题？第一个庙，和尚挑水的路比较长，一个人一天挑满一缸水就累了，不干了。于是三个和尚商量，咱们接力赛吧，每人挑一段路。第一个和尚从河边挑到半路停下休息，第二个和尚继续挑，又转给第三个和尚，挑到缸边灌进去，空桶回来再接着挑。大家都不累，水很快就挑满了。这是协作的办法，也叫“机制创新”。第二个庙，老和尚把三个徒弟叫来，说我们立下新庙规，要引进竞争机制。三个和尚都去挑水，谁挑的多，晚上吃饭加一道菜；谁挑的少，吃白饭，没菜。三个和尚都去拼命挑，一会儿水就挑满。这个方法叫“管理创新”。第三个庙，三个和尚商量，天天挑水太累，咱们想想办法。山上有竹子，把竹子砍下来连在一起，打通所有竹节，然后买了一个辘轳。第一个和尚把一桶水摇上去，第二个和尚专管倒水，第三个和尚在地上休息。三个人轮流换班，一会儿水就灌满了，这叫“技术创新”。

 为什么出现这样的新局面，是工作方法的创新，但有一条最关键“让每个人都承担起责任”这是根本。电力企业是一张纵横交错的安全责任网，安全责任“不能挂空档”，班组岗位作为承担安全责任的最小单位需要班组长系统的分析决定各个岗位的责任、权利边界。

（二）提升安全生产执行力，构筑安全生产基石

电力企业直接执行者是一线班组员工，他们是执行各项规章制度和安全规程的主体，也是产生违章作业和人身伤亡的主体。因此提升班组安全生产执行力对于企业安全管理是重中之重。企业才能筑牢安全生产基石，实现电力生产的“长治久安”。要提升班组安全生产执行力，必须统筹考虑影响执行力的各个因素。

1.建立良好的沟通机制，培育良好的沟通氛围。沟通是提升电力企业安全生产执行力的基础。对安全生产执行的过程，实际就是沟通的过程，充分和有效的沟通可大大提高员工的执行力，并可将事故防患于未然。

2.规范完善管理制度。电力企业各种安全生产管理制度是保证安全生产有序进行的可靠依据。《安规》、《调规》等，就是具体的管理制度。这些具体的管理规定，是安全生产执行力的有效工具。没有这些规章制度，安全生产的执行力就不规范，也不会持久。

3.优化工作流程，明晰职责界线。优化工作流程，使其更简化、更合理，提高工作效率，班组员工之间的职责界线必须明确到点，特别是对不同专业班组之间，更应划清界线，使各方找不到可以推脱和扯皮的任何理由。

（三）认真执行规章制度，搞好现场全过程安全生产管理

电力企业班组和施工现场是安全生产工作的重点，也是安全生产管理工作的最终落脚点。着重从部分和整体，整体与环境和相互联系和相互制约来综合治理使人、物、环境的不安全状态得到有效控制，我们如何才能实现这个目标促使每个阶段工作的开始、进行、和结束得到可控、在控。

加强现场管理，严格执行规章制度。现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。

强调班组安全细节管理，重视过程、狠抓细节。运行管理突出一个“细”字。如对操作过程中唱票复诵的清晰度、监护人的正确站位、操作时的姿势及操作要领等细微处要作明确要求。

3.制定可行的预防措施。“安全第一，预防为主”是电力安全生产的基本方针。“预防为主”，即超前做好预防工作，发现问题、采取措施、消除隐患，避免事故发生。通过制定“事故预案”，从中发现企业安全工作漏洞，确定工作重点，做到从事后处理向事前预防的转变。

总之，只有搞好班组的安全生产管理，班组的生产才能安全，电力企业的安全生产才有保障，电力企业才有可能得到最大的社会、经济效益和更大的发展空间。

（作者单位：国网天津城东供电公司、国网天津城南供电公司）